当前,全球绿色经济方兴未艾,已经成为世界环境与发展领域重要的趋势和潮流。世界上各大经济体纷纷采取措施以推动绿色经济发展,意图促进经济转型,使国家经济竞争力在全球占据制高点和领先地位,实现自身可持续发展。它是一个开放的、动态的、多维的系统。表现在:一是任何有利于减少资源消耗和污染排放,有利于经济、社会和环境协调发展的经济活动都可纳入到绿色经济的范畴；二是经济规模在生态环境容量和自然资源的承载能力范围内,经济再生产各环节的“绿色化”程度没有固定界限；三是不仅是经济系统内部人员结构的多维,而且其结果也是多维的。因此,“绿色转型”成为了各国实现可持续化发展的关键选择和必然路径。
从目前和今后一个时期的国际大环境看,世界经济受金融危机影响还尚未恢复元气,中国经济作为世界经济增长的新引擎、新动力的地位不断夯实,未来五年中国仍处于大有作为的重要战略机遇期。
从发展阶段来看,中国处于跨越提升阶段,向实现第一个百年奋斗目标冲刺的阶段,为实现第二个百年奋斗目标布阵筑基的阶段,发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化,要求提出新的发展理念以适应这种变化。
绿色发展是经济、社会和环境的包容性发展
过去的可持续发展指出经济、社会和环境三者是并列关系,即只要三个方面总和意义上的资本积累非零增长就是绿色发展,而今天的绿色发展指出三者之间应该是包容关系,即资源环境系统包容经济社会系统。也就是,不仅要有资本积累总和意义上的发展,而且需要关键自然资本的非零增长。绿色发展的过程是物质资本、人力资本、自然资本的和谐发展。这也纠正了过去将经济增长和福利提高看成是一对孪生兄弟的错误认识。人类的总福利并非完全由经济增长决定。因而,中国如何突破“中等收入陷阱”,关键在于经济增长与社会福利能够共同进步的问题。另外,由于存在着生态门槛的限制,无限的经济增长是不可能的。当前中国发展的转型升级,本质上就是在自然资本消耗受到严重制约的情况下,要依赖资源生产率和服务效率的提高,实现绿色的、智慧的、包容的发展。
在绿色发展中,初期手段是自然消耗、中间变量是经济增长、最终目标是生活质量。也就是,用尽可能少的自然消耗通过一定的经济增长实现尽可能高的人类福利,这才是绿色发展的真正内涵。例如:今天,在世界和国家的生态资本受到限制的情况下,好的发展都将越来越多地依赖于生产效率和服务效率的提高。
助推中国“全面小康”目标的达成
“小康全面不全面,生态环境质量是关键。”面对生态破坏严重、生态灾害频繁、生态压力巨大等突出问题,坚持绿色发展理念,必将助推全面建成小康社会目标的达成。自然生态环境是人类生产生活的物质基础,为经济社会发展提供资源和能源等最基本条件。全面小康,代表更高质量和水平的生活,也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。
党的十八届五中全会将绿色发展作为一项基本国策,把生态再一次提高到更高、更重要的水平。绿色发展理念立足平衡发展需求和资源环境有限供给之间的矛盾,着力解决当前生态环境保护的突出问题,充分体现党中央对中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的深刻把握,体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当,对人类文明发展进步的深邃思考,必将为如期全面建成小康社会、为顺利开启第二个百年奋斗目标的伟大征程、为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供科学理念指导和有力政策支撑。
促成人与自然和谐发展的现代化建设新格局
“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”古往今来,此类例子比比皆是。随着我国经济总量在世界第二位基础上继续增长,粗放式发展模式越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。理念决定发展。正是基于对这一历史规律的认识和把握,坚持绿色发展是实现全面小康和可持续发展的必然选择,也是通往人与自然和谐境界的必由之路。
党的十八届五中全会提出,“坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。绿色发展,彰显历史担当,也蕴含治理智慧。党对生态文明建设认识的不断深化,相关工作的落实推进,必将促成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,而这样的新格局体现了全球式的现代化水平。
推进美丽中国建设为全球生态安全树立典范
“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。这是对美丽中国的描绘,是亿万人民对美好未来的向往,凝聚建设美好家园的同心众力。绿色发展就是从“既要金山银山,也要绿水青山”的认识发展到“绿水青山就是金山银山”的观念转变,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推进美丽中国建设,为全球生态安全做出新贡献。
党的十八届五中全会把生态文明建设上升到“五位一体”的国家战略,美丽中国写入五年规划,绿色发展作为五大发展理念之一,可以说中国把生态环保放在了空前的高度。此外,绿色发展理念指导下还将具体实施:推进交通运输低碳发展、新能源汽车推广计划、进行科学功能布局、执行环保机构监测监察等,充分体现了中国直面过去存在的问题,立足当下,继承传统,将绿色发展落脚到实处,真正实现美丽中国建设,为全球生态安全树立典范。
(作者单位:贵州大学旅游与文化产业学院)
