今年10月,遵义市播州区被认定为2015年度贵州省同步小康创建达标县,彪炳史册的红色圣地、千年古县展现新面貌,谱写全面小康新华章。
突出“四线管理”,工作调度精准化。播州区(遵义县)坚持围绕“三年建成全面小康社会”目标,研判形势、适应趋势、发挥优势,从2013年开始,部署同步小康创建“七项重点任务”,针对核心指标和薄弱环节,以强县战略、小康行动、幸福工程为总载体,以更严的要求守底线、以更深的内涵走新路、以更新的共识奔小康,努力建设不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。
小康要达标,指标要抓牢。播州区认真分析研究全面小康统计监测指标薄弱环节和短板指标,将6大类25项统计监测指标划分为4个区间,对实现程度在80%以下、80%至90%、90%至95%、95%以上的指标分别实施红、橙、黄、绿“四线管理”。强力攻坚人均GDP、城镇化率、县域经济发展活力指数等9项“红线”指标,重点提升综合科技进步水平指数、工业和服务业增加值占GDP比重等6项“橙线”指标,跟踪管理农业发展指数、基本社会保险覆盖率、民族团结和睦指数等6项“黄线”指标。巩固优化城乡居民收入比、农村居民人均可支配收入等4项“绿线”指标,监测指标质量稳步提升,2015年度全面小康实现程度94.9%。
坚持“三级联创”,工作推进同频化。播州区分级定任务抓攻坚,县级制定《统计监测指标攻坚方案》,逐项明确分管领导、责任单位和目标任务；镇、村两级制定攻坚计划、落实攻坚措施。分级定标尺抓监测,研究制定镇、村统计监测指标体系,突出小城镇建设“十个一”、农业“321工程”“四在农家·美丽乡村”覆盖率等个性指标；村级统计监测指标体系突出党员群众综合服务站、建制村客运汽车通达率、基层民主自治建设完善率等个性指标。分级定示范抓引领,分乡镇、县级、省市3个层面开展同步小康示范创建,共创建省级示范点4个、市级示范点31个、县级示范点34个、镇级示范点44个。
强化“双向互促”数据支撑多元化。播州区2015年度工业和服务业增加值占GDP比重指数为80.6%,城镇化率40.6%,这得益于强县战略的实施,通过抓“千亿园区”建设,借力撤县设区推动新型城镇化提质加速,实现城乡一体化发展。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。播州区把这句话真正落到了实处。实施小康工程,通过“四在农家·美丽乡村”累计打造20个类似花茂、甚至高于花茂的示范村,再结合现代高效农业园区建设,推动农旅、文旅、工旅、商旅一体化发展,带动农民实现持续增收,打造了一张乡愁播州的亮丽名片。通过实施幸福工程,抓好安居、教育、健康等群众生活息息相关的生活实事,开展“双亲结对”“五带十帮”“干部驻村”活动,推进脱贫攻坚,改善和保障民生,维护社会和谐稳定,密切党群干群关系。并且,围绕补齐脱贫攻坚、基础设施、教育卫生“三块短板”,谋划生成和启动实施700多个重大民生工程,城乡基础设施明显改善,群众获得感普遍增强。
完成好小康目标,考评制度必不可少。播州区建立“两把尺子”一同考核、协同推进机制,实行同步小康创建与增比进位综合测评“同部署、同调度、同考核、同奖惩”。推行“一线工作法”,严格执行“三个一”要求,每名常委联系一个镇(乡)、一个部门、一个村(居、社区)。以上率下带动各级党组织和党员干部践行“五带头”,投身同步小康创建,群众纷纷叫好。建立重大项目信息化管理平台,实行项目建设“五个一”(即一个项目、一名领导、一个专班、一个机制、一抓到底)和“五定”(即定时间、定责任、定人员、定任务、定效果)工作机制,督促各部门主动作为,同步小康创建开展得如火如荼。
(作者：沈晓康)
