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职教新城:创造“清镇新速度”
2012-11-20 金黔在线

结合·创新·坚持

职教新城:创造“清镇新速度” 

  党的十八大刚刚闭幕,记者来到清镇职教城,看到的是一片热火朝天的建设场面。其中,新建的贵阳幼师已经初具规模,学校已经开始启用,10月30日-31日,专家组就在新学校这里进行评审,通过了在贵阳幼儿师范学校的基础上建立贵阳幼儿师范高等专科学校。

  “我们到沿海考察,对方告诉我们说,他们用8个月时间建成一所学校,当时曾经很羡慕。现在,贵阳幼师新校今年4月开建,10月基本建成,不到7个月时间,我们比他们还快。我们也创造了‘清镇速度’。”清镇职教城建设管理委员会的工作人员们骄傲地说,而更让他们骄傲的是,这里已经从当初仅有的一所职业学校发展到如今的9所,形成了聚集规模。

  发扬“清镇精神”,奠定起清镇职教城基石

  “关键是我们把上级精神与本地实际结合,创新我们的工作思路,看准后坚持不动摇,‘结合、创新、坚持’,才有了今天的职教城。”贵阳市人大常委会副主任、清镇市委书记杨明晋说,能有今天的职教城,与清镇高度重视教育的理念分不开。

  结合全国“办人民满意的教育”要求,2004年,清镇市提出了“把教育办成清镇人民的骄傲”的教育理念,大力发展基础教育。以清镇一中为代表,几年间清镇的基础教育上了一个大台阶。“现在的清镇一中,已经跻身贵阳高中学校的前列,贵阳的学生都选择到清镇一中来就读。我们的学生更用不着跑到贵阳去就读了。”清镇市教育局一位干部说。

  “我们考虑到教育牵涉到千家万户,是一项重要的基础性民生工程,所以决心要把教育办好。”杨明晋说。“但是,在基础教育办出一定声色以后,我们感觉到光办好基础教育还不行,于是就想到了职业教育。”

  清镇市发现,全省的大学城在花溪布局的同时,坐落在贵阳市一环和二环内的大批职业教育院校,也面临着向外搬迁进一步拓展的需求。特别是每年的初中、高中毕业生,仅有一部分进入高中或大学,另有一部分进入职业院校就读,其余大部分走向了社会。“我们有必要为没能进入高中或大学的这部分人创造新的入学条件,这也是我们工业化、城镇化、农业产业化的需要。”杨明晋说。“从推动发展的角度来讲,如果他们都进职业学校就读,那将是多大的一个需求?”

  眼前的情况更坚定了清镇的决心:今年清镇职教城内一所院校对外招生,计划招2000多人,竟然有超过1.1万多人报名。

  从职教园区上升到职教城,清镇成为全省教育又一亮点

  按规划,清镇职教城第一期入驻学校今年底明年初将陆续建成,第二期将在明年初全部开工,“到2013年我们计划入驻学校在20所左右。”清镇职教城建设管理委员会主任郭忠旺一边接待前来考察的学校领导,一边接受我们采访:“现在不是想进来的学校就能进来,我们还要选择,专业要与职教城已入驻学校互补,重复的就不再接收进职教城了。”

  而相对于现在的火热,谁能想到最初时的冷清!决定发展职业教育之初,清镇市只有贵州电力职业技术学院一所职业院校,加上由清镇职校等整合而成的清镇市继续教育培训中心,也就只两所。但是,清镇市信心不减,参照工业园区建设理念,仍然作出了建设职教园区的决定。

  机遇出现在2008年。当年,省里有一所职业学校要重新建设。清镇市得到这一消息后极力争取,但是还是被布局在了另一个区。“即便是这样,我们仍在争取。后来上级明确告诉我们,既然已定,就不要再动。但我们仍心有不甘。”杨明晋说,他们一直在关注着这所学校。

  一年后出现了转机——该校在那边建设工作迟迟不见动静。“我们再次提出将这所学校布局到我们市里来,这回得到了上级的支持。”杨明晋说。“我们一个月就完成了需要做的相关工作。”

  这样,清镇引进了第一所职业学校。接着,省外有一所职院准备在贵阳布局,着手在贵阳市各区县中选址。当了解到清镇决心办职教园区且要把教育办成清镇人民的骄傲这一情况后。前来考察的学校领导大为感慨,认为清镇这一理念很重要,当即决定选址清镇职教园区。这样清镇又引进了第二所职校。

  随着学校的不断入驻,清镇市的做法开始引起了省及贵阳市的高度关注。省委常委、贵阳市委书记李军亲自主持审查批准了清镇职教城规划,时任省政府副省长刘晓凯担任清镇职教城规划建设领导小组组长,省、市领导袁周、顾久、谢庆生、孔令中、李再勇、霍健康等多次到现场调研,支持推动清镇职教城的建设。2011年1月,贵阳市政府决定将清镇职教园区提升为职教聚集区。今年初,省政府将清镇职教城写进政府工作报告,明确指出“要加快清镇职教城建设”。“清镇职教城”在更高的层面上获得了关注,成为继“花溪大学城”之后我省又一教育亮点。

  校城一体互动发展,清镇用教育加速城镇化

  规划建设中的清镇职教城,分为一城两片,既生态又环保,古色古香。

  这是清镇别有用心之处,叫校城一体:依托学校带来的人气打造新城,提升土地价值;用新城的商业地价收益去建设学校的配套设施。“学校用地价格很便宜,光靠出让地价来建设配套设施是不现实的。”郭忠旺说,因为如此,清镇提出建设职教园区之初,很多人表示不理解。

  “开始的时候大家认为用这么大的地方来建这个职教园区,既没有税收又没有产值,还要投入这么多钱划不着。但我认为,国民经济是一个大系统,不能就事论事。”杨明晋说。“它虽然不能直接创造税收,但它将会在更高的层次上来推动清镇的经济发展。”

  这个“更高层次”就是清镇现在要做的:依托职教城的建设,加速推动清镇的城镇化发展。

  “我们一直在思考如何推进城镇化发展的问题。我们说要连接金阳,融入贵阳,这样做靠什么?如果说靠我们现在这点城市人口来扩大,一代生一代,要生到何年何月?我们就想到了现在的办法,通过教育,通过学校来实现城市的膨胀和扩张,用学校来带动城镇化,用发展教育来助推城镇化的实施。”杨明晋说,职教城规划6.7万亩,将整合各类投资350亿元,按“世界眼光、国内一流、贵阳特色”和“生态园地、科创基地、人才高地”来打造。目前,一期和二期加起来就有十多个平方公里,比现在的清镇老城区还大。“按照目前的进度, 2013年最起码我们要达到20所职业院校,那么形成的人口起码要达到20万以上,现在清镇市城区的人口也才16万人,这等于再造了一个清镇城区。而且这些新生人口全部都是有文化的,高素质的人口。”

  新闻链接:清镇职教城规划面积约6.7万亩,校城总投资约350亿元。目前一期已入驻贵州电力职业技术学院、贵州工商职业学院、贵州工业职业技术学院、省旅游学校、省建设学校、省机械工业学校、贵阳幼师、贵阳市和清镇市继续教育培训中心9所职业院校;二期预计入驻15所。自去年11月份奠基以来,已完成投资16亿元。

  杨明晋(贵阳市人大副主任、清镇市委书记):建设清镇职教城的意义在于:(一)支撑。为贵州省委、省政府提出的“两化”战略(工业化和城镇化)提供强大的人力资源支撑。(二)扩容。可以在两三年实现城市迅速扩张,探索了一条教育引领城镇化的有效路子。(三)投资。通过职教城建设,有效地整合了中央、省、贵阳市以及职业院校有关的资金投入,有力地拉动了清镇的发展。(四)消费。职教城20万人口,天天在清镇消费,有力地刺激清镇的消费需求,推动清镇的发展。(五)扶贫。清镇上不了高中和大学的学生,可直接进入职教城的职业院校免费学习,同等就业。这从根本上解决了农村扶贫问题。职教城内的征地拆迁户,按照“和、诚、统、四个一”的办法,围绕职教城出租房子、做生意、就业、打工等,稳定增加收入。

作者: 贵州日报记者 王太师
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